坚持提高思想认识         找准民办高校突出问题

积极创新体制机制    努力促进科学发展

在学习调研阶段，我院已取得初步成绩，我院新成立的各级党组织经受了初步考验。我们既要看到成绩，以鼓舞我们的士气，同时也应看我们的不足，应引起我们的重视，以改进我们的工作。

当前，主要问题是：各党总支和支部学习实践活动进展不平衡，有的认识欠到位，思想发展欠深入，与所在单位的主要行政领导沟通不顺畅，少数党员干部、教师错误认为学习无用，与评建工作矛盾，重视不够，分散个人学习变成自流；有的联系实际不够，没有认真研究学习实践活动与学院评建工作、日常结合起来，而是对立起来，自己制造矛盾。学习调研针对性不强，实践特色不突出；对外宣传薄弱，缺少专人负责等，这些问题应引起足够重视并切实改进，力争把分析检查阶段的工作做得更好。

4月17日，省委学习实践领导小组召开会议，总结了学习调研阶段工作,交流了经验，部署转入分析检查阶段的工作。我院将按省委部署转入分析检查阶段工作，但具体到每个党总支或支部或行政部门，要从实际出发，要坚持时间服从质量的原则，学习调研阶段还没有完成的，突出问题及其他问题还没有找准的，抓紧时间补课后再转段。

分析检查阶段涉及面比较宽，政策性比较强，是承上启下的重要阶段。各党总支和支部务必进一步做好思想发动，切实提高认识，确保分析检查阶段健康有序发展。

一、坚持思想发动先行，继续提高思想认识

坚持把学习理论贯穿始终，巩固和运用学习调研阶段的成果。继续把加强学习和提高思想认识贯穿到分析检查的两个环节，坚持加强理论学习，尤其是领导干部要带头学习，党员的两本书和处级干部以上的三本书还没有通读完成的，一定要坚持通读完成；尤其是认真学习和贯彻中组部部长李源潮和教育部长周济在全国省属高校学习实践活动研讨会上的讲话精神，即：高等学校要紧密结合自身实际，针对自身的特点，确定活动主题，制定活动方案、创新活动方式，确保活动富有特色，扎实有效；活动的重点是校、系级领导班子和党员领导干部；坚持典型引路；力戒形式主义；突出实践特色，解决实际问题，取得实际成效。努力做到分析检查每推进一步，思想认识就应提高一步。

其一，理清广东培正学院科学发展思路。从广东高校改革发展的实践出发，进一步解放思想，转变观念，明确民办高校自身的定位、服务方向、培养人才层次与模式等，使全体党员尤其是院系以上领导干部确立把培正建成国内外民办高校一流的、有影响的、特色鲜明的本科院校的思想，并落实在工作中。

其二，坚持社会主义方向，全面贯彻党的教育方针。民办高校与公办高校同样肩负着为国家培训人才的重任。从民办高校知识分子多、学生党员多的实际出发，民办高校更要重视教育与引导广大师生坚持信念，增强对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和情感认同，为国家培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。

其三，为地方经济社会发展和企业应对危机，克服困难提供智力支持和信息、技术等方面服务。积极组织并动员广大师生、科研人员通过各种渠道，采用多种形式走出校园服务于社会。

其四，维护校园稳定和谐。按照中央文件精神，结合学院实际，尽快建立领导接待日制度，直接听取师生员工、学生、家长意见；定期组织干部下基层深入调查了解突出问题，及时排查化解各类矛盾纠纷，并逐步建立健全长效机制，精心细致营造师生稳定和谐的工作和生活环境。

其五，突出民办高校特色，积极探索发挥党组织的政治核心作用的九项职责。民办院校的办学主体、管理方式、运行机制等方面与公办院校不同，学院的领导体制是董事会领导下的院长负责制，与公办院校实行的党委领导下的校长负责完全不同。民办院校的各级党组织是发挥政治核心作用，即坚持社会主义办学方向，保证党的教育方针全面贯彻落实，保障学院各项任务顺利完成。

院党委坚持与董事会、院领导积极沟通联系，紧密结合成一个整体。董事会、行政和党委“三位一体”，共同为学院健康和谐可持续发展服务。我院的党建工作始终得到董事会和院领导的全力支持和配合，这一工作方法是行之有效的，各级党组织务必充分运用，并且创造性工作，总结经验。

二、重点围绕“四查找四明确”，认真分析检查

在学院学习实践活动《实施方案》和《动员报告》中，都对分析检查阶段的工作作了明确说明。分析检查阶段的主要任务是，从民办学院实际出发，找准突出问题，完善发展思路。着力做到“四查找四明确”，即：一是查找学院16年来，重点是升本后在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，进一步明确民办大学科学发展的总体思路；二是查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确民办院校风险防范，保障学院安全发展的主要举措；三是查找民办院校发展中体制机制方面存在的突出问题，明确推动学院修改或补充各项事业科学发展的制度规定，意见办法等；四是查找党员干部在党性党风党纪、服务师生员工、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风，维护校园和谐稳定的改进措施。

查找突出问题要从大处着眼，要围绕落实“科教兴国”和“人才兴粤”战略，着重查找创新办学理念，提高办学质量，突出办学特色，提升创新水平，建设健康和谐校园等大的方面存在的突出问题，积极办好让人民群众满意的民办高校。

三、精心部署并认真做好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段工作很多，应把握重点，切实做好每一步工作。要认真学习贯彻中央和省委第二阶段转段会议精神，深刻领会中组部部长李源潮和教育部长周济在全国省属高校学习实践活动研讨会上的讲话精神，并落实到分析检查阶段的工作中。

（一）真心诚意，认真征求意见。

合理确定征求意见的范围，征求意见对象应具有广泛性和代表性，重点是与学院联系密切的工作对象和服务对象上；同时，主动征求省教育厅党委、省教育厅的意见，把征求意见与领导干部接待群众来访工作结合起来。征求意见方式灵活多样，以方便有效为宗旨，召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、网络论坛互动、个别访谈等方式，尽力征求各方面的意见。

征求意见要讲究实际效果，着力营造一个使征求意见对象敢讲真话、敢讲实话的环境和氛围。认真对待征求到意见和建议，做好归纳梳理工作，找准突出问题，并如实向集体领导班子和领导干部本人反馈。

领导集体与个人都应总结经验，分析原因，重在主观原因，寻找理解、落实科学发展观的差距和问题等。

（二）精心准备，开好领导班子专题民主生活会

专题民主生活会的主题是科学发展，应紧扣主题开展批评与自我批评；要保护干部科学发展积极性，坚持正面教育为主的原则，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。领导班子专题民主生活会与今年的民主生活会一起举行，并请上级党组织参加会议，民主生活会前，要做好认真、充分的准备，尤其是领导班子成员要真诚交心、谈心、沟通思想，揭开疙瘩，互相理解，互相帮助，尽力把问题解决在会前。

领导班子成员要认真准备发言，亲自撰写发言稿，着重从理解科学发展观上的差距，落实实践科学发展观有什么问题，在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么实绩，在党性、党风、党纪方面有什么不足等方面认真剖析。

民主生活会坚持做到“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会；发言材料准备不好的不上会；整改措施不实的不上会；努力方面不明的不上会。

（三）自己动手，高标准、严要求，撰写高质量的领导班子分析检查报告

分析检查报告关键是找准突出问题，重在分析原因，尤其是主观原因，理清科学发展思路。要以第一阶段学习调研报告为基础（近几天可以抓紧时间，补充学习调研的课），查找、找准突出问题；有些问题要作为专题，需要几个部门合作，作深入全面的调查研究，共同协商切实解决问题，甚至依靠社会力量一起解决，切不可互相推诿。

分析检查报告应由主要负责人亲自主持，全程主持，反复修改，不交结写作班子或秘书。初稿形成后，还应广泛征求意见，召开各类座谈会，征求专家、教授、学生、干部的意见，不断修改完善。党委成员应全程参与，使分析检查报告形成过程成为党委深入认识科学发展观的过程，成为提高领导全局能力的过程。

高质量分析检查报告形成后，要精心组织好群众评议，悉心听取群众的意见。群众评议要注意代表的广泛性和代表性，应有各级人大、政协的代表委员、民主党派、专家、学者等。要采取灵活多样方式方法听取对分析检查报告的评议，真心诚意吸取正确的评议意见。

高质量分析检查报告应努力做到“四个充分反映”，即：充分反映学院广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识（没有“共识”上级党组织不会批准）；充分反映党的十六大以来，学院贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析问题的主客观原因，尤其是主观方面的原因；充分反映学院科学发展观的总体思路，以及贯彻《规划纲要》和实施“《规划纲要》的决定”和《行动纲要》的工作要求和主要措施，列出学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过努力可以解决的突出问题，提出可操作性的解决问题的新举措；充分反映学院按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

力戒把分析检查报告写成工作总结、工作报告。工作总结或工作报告，以讲成绩为主，简要提一下问题并不作分析；分析检查报告，谈成绩简明扼要，讲问题全面透彻，并作主客观原因深入分析，而且重要主观原因。

为确保分析检查报告高质量，坚持做到“四不通过”，即：征求意见范围不广的不通过；查找突出问题不准的不通过；科学发展思路不清的不通过；科学发展举措不实的不通过。自觉把好“三道关口”，即：分析检查报告完成后，自觉主动送上级指导检查组通过审核关；分管领导审阅关；实习实践活动领导小组成员抽查关。

高质量分析检查报告应该成为学院推动科学发展的指导性文件。

四、分析检查突出实践特色，有针对性、重实际、讲效果

中央和省委一贯要求，学习实践活动的一个重要原则和最大特点——突出实践特色。高校是知识分子集中的地方，最反感形式主义，活动中务必突出实践特色，解决实际问题，并取得实际成效；切实改进工作作风，下决心精简文件、少发文、发短文；努力少开会、开短会。提高行政效率，改善服务态度，提高服务质量，力戒空谈、清谈。

分析检查阶段是否有成效，关键是找准问题，分析透原因，明确方向。全院教学、行政、后勤保障职能不同，要区别情况，实事求是地分类指导，使分析检查的过程成为联系实际，求真务实的过程，切忌不分情况搞一刀切，一个要求。

分析检查的重点是院、系领导班子和党员领导干部，同时还要组织普通党员、学生党员、离退休职工中党员、流动党员参加，请他们提合理化建议，积极建言献策，参加生活会等；吸收学院党外领导干部、专家学者参与学习活动，听取他们的意见。

五、坚持加强领导，统筹兼顾，重视对外宣传

学习实践活动是一次党内集中教育活动。院各级党组织必须切实负起领导责任，切不可掉以轻心，疏忽大意，主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，班子成员要齐心协力，共同负责；领导小组成员联系点要深入下去了解情况，发现问题及时指导；有好的经验，及时总结，树立典型。

分析检查工作要与学院学士学位评建工作，学院的日常工作结合起来，通盘考虑，统筹兼顾，科学安排，做到“两不误”“两促进”。

学院指定专人，负责对外宣传工作。